集团动态

党建引领改革赋能领航新投集团高质量发展

发布时间：2022-10-27

坚持党对国有企业的领导是一以贯之的重要政治原则，是国有企业的光荣传统和独特优势。2024年新澳门官方网站（简称新投集团）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于国企党建、国有企业改革发展的重要论述，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，秉承“坚持和加强党对国有企业的全面领导”的工作思路，把加强和改进党的领导贯穿国有企业改革发展全过程，推动党的领导与企业治理深度融合、党建工作与生产经营深度融合，有力推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势，以党建引领新投集团高质量发展。一、坚持党对国有企业的全面领导、坚决做到“两个维护”的重大政治原则，筑牢国有企业的“根”和“魂”。新投集团坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，确保国企坚定沿着总书记指引的方向奋勇前进。一是强化党的政治引领政治建设。党委制定《党建工作制度》《第一议题学习制度》《理论学习中心组学习制度》，建立学习贯彻习近平总书记重要指示批示“第一议题”制度，举办专题辅导讲座，多形式推动习近平总书记重要论述入脑入心。对标新区总体战略发展规划和新区党工委对新投的定位要求，主动担当、积极作为，从党和国家事业全局中找定位、抓落实、谋发展已成为新投的自觉追求。二是压实党建工作责任。建立集团党委向区党工委、国资委报告年度党建工作、集团党委书记向区党工委、国资委述职、支部书记向集团党委述职三项制度，构建年初明责、年中督责、年底评责、全年履责的责任落实闭环体系。夯实基层组织基础，按照“应建尽建、应换尽换”原则加强支部标准化建设，结合企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况，适时调整支部设置。树牢“大抓基层”鲜明导向，在基层党组织中形成精品牵动、品牌跟进、后进升位的基层党建新局面。三是加强领导队伍建设。按照干部管理权限，围绕企业改革发展和核心主业，配合区党工委党群部选优建强国企领导班子，调整充实干部队伍，各级企业领导班子整体功能进一步增强。制定完善容错纠错机制和考核激励办法，进一步解放思想，树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向，鼓励干部职工大胆履职，高效干事，积极落实区党工委、管委会重大决策部署，发挥改革创新的牵引作用，激发干部职工干事创业热情。党委主要领导主持召开新任领导班子任前集体谈话会，上好履职“第一课”。二、坚持党建工作服务国有企业改革发展大局的重大战略任务，筑牢国有企业的改革“基石”。新投集团坚持以考核促明责、强履责，推动党建责任考核与经营业绩考核有机衔接，有效促进党建工作与生产经营互融互进。一是党的领导和完善治理高度统一。全面贯彻落实“两个一以贯之”，不断把制度优势转化为治理效能。“党建入章”全面完成，“双向进入、交叉任职”、党委书记、董事长“一肩挑”实现全覆盖，集团公司和重要子企业全部制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。出台集团党委会议事规则、董事会议事规则和向经理层授权管理制度，实现董事会应建尽建和企业经理层成员任期制管理，从治理架构上确保党委“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。二是党的领导和深化改革高效协同。把推进国企改革作为政治任务，党委成立国企改革专班，层层落实“军令状”，在重要领域、关键环节取得实质性突破和进展。2022年5月，集团启动架构优化、整合重组，进一步明晰集团定位，突出主责主业，打造AA信用评级企业，并于2022年7月顺利通过AA信用评级，从根本上做大规模、壮大实力、提高整体融资能力。三是党的领导和市场化经营高质融合。坚持党管干部与市场化选人用人相结合，按照《科技城新区区属国有企业经理层成员任期制和契约化管理工作制度(试行)》《科技城新区区属国有企业经理层市场化选聘工作制度（试行）》《科技城新区区属国有企业职业经理人工作制度（试行）》，制定《干部管理办法》《职业经理人管理办法》，建立集团干部选拔和“党员+人才”双向培养机制，打通管理人才、技术人才双通道发展职业规划，为企业人才发展注入新活力。深入开展争做“新、快、实、真、严”型干部大学习大评比活动、学习省内先进国企标杆、开展内部专项检查工作等，为企业生产经营提出务实、有效、可操作的具体措施，切实提高工作效率、提升治理效能、提增发展效益。三、坚持党建工作融入国有企业高质量发展，建设现代化产业体系，践行国有企业“担当”。围绕新区赋予新投集团“产业助推器、建设主力军、城市运营商”新的使命和任务，新投集团坚持以党建工作推动改革发展和生产经营。一是探索打造“党建+产业联盟”，把党建力量嵌入产业链。围绕绵阳市委市政府作出“抢占产业新赛道”的部署，对标新区突出“科技+产业”布局，新区党工委主要领导亲自安排部署新投集团全力推进机器人、数字经济和医疗器械等产业建设。新区党工委主要领导亲自带队新区主管部门、新投集团先后赴深圳、北京、杭州等地，开展机器人、数字经济等产业的招引工作。目前，乐聚（深圳）机器人等12个机器人产业项目正式落户新区，新区直管区机器人智能制造产业园正开足马力建设，全面建成后产值有望突破百亿元。同时，新投集团积极探索“资本+产业”，于2022年7月与昆山玖兆康乾投资管理有限公司、淄博玖兆康乾股权投资合伙企业合作组建了新区首支基金-绵阳科技城创业投资基金，基金规模30亿元，重点投向机器人、人工智能、高端装备、软件信息、生物医药、新材料等赛道项目和企业，为高端科技企业注入发展新动能。二是深入推进“党建+城市建设”，把党建力量融入新区城市开发建设。在新区党工委、管委会的支持和指导下，新投集团发挥新区建设主力军的硬核作用，坚持“能早则早、能多则多、能快则快”的思路，推动更多项目落地见效，为新区经济社会高质量发展强基础、增动能、添后劲。面对疫情防控和稳进提质扩投资的双重压力，集团勇担当强攻坚，争当建设排头兵，实施“挂图作战”。一方面，坚持“谋在前、走在前、动在前”，主动出击，强化省、市等重要工程项目谋划储备，加快推进资金争取、项目前期工作。2022年已成功申报高技术产业园、科技城新区智慧停车场等专项资金约6亿元；园艺湖改造项目等2022年省预算类资金2亿元；防洪排涝及边坡处理项目（一期）等2022年一般债2亿元；机器人产业园等项目正在按程序申请2023年专项债，拟申请金额共计约27亿元。另一方面，由新区党工委、管委会主要领导挂帅，组建“城市更新项目”、“西片区一期项目”等管理专班，形成区管委会和集团联动项目管理机制，明确责任单位和责任人员、及时协调处理西片区一期、高技术产业园等项目推进中的各种困难。集团还坚持把推进重点工程建设作为党组织和党员发挥作用的主阵地、主战场，开展“党建联建”，将党组织与工程管理建设保障体系有机融合，让基层组织力穿透壁垒，党组织和党员勇担急难险重任务，确保了重大工程项目安全、进度和质量。同时，集团强化质量为先的经营理念，以工匠精神打造匠心工程，提升工程品质。应用先进技术、标准、管理体系，建设了元通实验幼儿园、科技路科园路改造提升项目等优质工程，2021年12月，绵阳市住建委授予绵阳科投建设工程有限公司“优质工程奖企业”。建设了园艺湖公园、城市更新项目、“花镜”口袋公园等民生福祉项目，其中央视《新闻联播》报道了全新的园艺湖公园。三是深耕“党建+城市运营”，把党建力量融入新区城市运营服务领域。在城市运营服务领域，伴随着新区现代化建设进程，集团在文化、体育、旅游、酒店、商贸等与市民生活息息相关的领域不断深耕。在城市运营版块，在上马望蜀苑商圈以三国时期“上马故事”为文脉，打造主题3D行道画、壁画、名人雕塑，编撰了《上马故事》并排演大型实景剧，组织开展汉风成人礼、汉风婚礼等活动，营造浓厚历史文化氛围，成为了绵阳市地标性的“文化+旅游+商圈”有机结合的文旅项目成功典范。现正积极推进上马望蜀二期、上马功成等商圈项目，将实现上马商圈南北两侧商业体融汇贯通，打造消费新场景、发展消费新业态、培育消费新热点。在体育版块，建设兴隆足球公园、元通体育公园，用于开展群众健身运动、体育赛事、青少年运动引领等。在智慧城市版块，全面承接新区未来市政道路和公共建筑的海绵城市设计，将智慧城市的智慧化理念融入到海绵城市之中，通过人工智能结合环境监测可实现海绵城市的智慧化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，推动新区绿色建设、低碳发展。在深化“红色物业”建设版块，通过注入“红色基因”、锤炼“红色队伍”，以家园盛景作为“红色物业”试点，用党建引领物业服务行业发展，破解物业服务难点，共享共建的基层治理新格局，提升物业“新服务”品质。在家园盛景小区内设立“党员帮帮你”志愿岗，收集住户诉求，解决力所能及之事。经常深入小区清理绿化带内杂物，清理人行道路面杂草，为独居老人、残疾人、特殊困难家庭提供水电排查、家电维修、政策咨询等志愿服务。创建党员先锋示范岗、努力建强党员、物业、志愿者等红色管家队伍，引领公司形成多方参与的共建共治格局，让党建工作扎根基层，为民服务、为民排忧解难，不断推动公司高质量发展。四是建设“党建+企业文化+生产经营”，以党建力量凝聚人企发展共识。按照“党建引领、文化搭桥”的工作思路，积极推行“党建+文化”模式，开展“同心同德同向行、共筑共建共发展”一系列融合共建活动，着力培育干部队伍的思想认同、文化认同、感情认同，加速推进队伍融合，真正做到一家人、一条心、一股劲。开展“党员突击队”活动，党员主动承担改革重任，带动干部职工凝心聚力打好改革攻坚战。通过开展读书会、茶话会、诗书诵读分享等活动，激发干部职工学习热情，为干部职工在改革中成长成材“补钙”“加油”；把党建创新与工建创新、团建创新有机结合起来，形成合力，党建工作推动党建标准化建设，发挥文化阵地建设、职工书屋等平台作用，充分展现党组织的政治引领和战斗堡垒作用，坚持开展“体育赛事”“素质拓展”“夏送清凉冬送温暖”等一系列关爱职工活动。扎实开展青年突击队、青年文明号等活动，形成党建与群团工作配套联动、整体推进的良好局面，不断深化职工对“以奋斗者为本、为担当者担当、让实干者有位”企业文化的认识，将职工发展与企业愿景深度融合。通过涵养企业文化底蕴，集团荣获绵阳市委市政府授予“文明城市建设工作先进单位”。四、坚持全面从严治党，强化政治监督，层层压实管党治党责任，筑牢国有企业的廉洁“堤坝”。新投集团坚持落实全面从严治党责任，强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实的监督检查，充分发挥党内监督主导作用和出资人专业化监督优势，形成监督合力，增强监督效能，营造风清气正的良好政治生态。一是层层压实管党治党责任。集团各级党组织书记认真履行第一责任人职责，抓好班子、带好队伍。集团各级公司经营层要落实好“一岗双责”，抓好分管部门和分管领域党风廉政建设。二是落实党内监督责任。紧盯权力运行的各个环节，加强权力运行的制约监督，严肃查处破坏制度的行为，防止滥用权力、违规决策等问题。坚持把党委全面监督，纪委专责监督，公司经营层分管领导和部门、下属子公司负责人日常监督，普通干部职工民主监督结合起来、融为一体。三是加强对企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育。落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式，督促企业领导人员依规依法用权、廉洁履职。四是驰而不息正风肃纪。一体推进“三不”机制建设，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，着力强化对权力运行的监督和制约，落实落细中央八项规定及其实施细则精神，为集团改革发展和党的建设提供有力保障。坚持抓细节、抓具体，坚决防范和严肃查处“不吃公款吃老板”、收送电子红包、私车公养等规避监督的行为。对违反中央八项规定精神的干部职工，一律上报区纪工委点名道姓全区通报曝光。全力支持纪检开展工作，严查项目管理、选人用人等重点领域和关键环节的失职失责行为，保障全面从严治党长流水、不断线。党建领航发展，改革风起扬帆。立足新征程，新投集团在党的坚强领导下，将党建引领深度融入公司治理、现代化产业发展、城市建设、城市运营等重点工作，担当作为，勇毅前行，奋力谱写好新时代高质量发展的新篇章。

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